“这不是一般的敌人，而是强敌！”
“没有万全之策之前，不宜与之开战！”
一可为之，岂可再为，万一他兵败，那可不是象上任巡抚朱一冯去职这么地简单了，很可能抄家杀头！
他谨慎从事，但往京城上报的奏折可不能这样写，如果上头老板认为你都是畏敌如虎，那你坐的位置时间也就屈指可数了。
于是他推诿练兵需要时间，另外还需要银子去打造新的海上长城，他想三年要五十万两银子！
……
“什么，你说户部只拨银五万两？”熊文灿几乎不敢相信自己的耳朵，连连追问负责去“跑部拿钱”的一个高级幕僚。
“正是！”幕僚无奈地道：“户部说没钱！”
啊哈，新皇即位，到处要钱，除了关外对付老野猪皮的一大笔开支之外，他又自掘坟墓，搞掉了魏忠贤，废除了阉党设立的工商税，得，东林党和江南士绅欢天喜地，就连东南府的颜常武也给他点了一个赞！（东南府到大陆购物就不用交工商税了）
可是大明帝国没钱了！
北方军队缺军饷，还如何打胜仗？
南方水师没银子，还怎么造舰造炮？
五万两银子造个东南府的三级战列舰的四分之一（造价二十万两银子），且慢，以明朝官员的贪腐德性，只能造五分之一！
熊文灿是个有能力的官员，他咬牙决定顶硬上，有困难也要上，中央没钱，地方财政支出！
他知道福建月港有大把的银子，福建与外贸沾边的人也有或多或少的银子，地方库银大有可为也。
万万想不到的是，他开往福建藩司，要库银五万两的条子被他一手提拔的经历司所阻！
“大人是要兵舰乎，还是要人乎？”
熊文灿慨然长叹：“东南府真有妈祖保佑，天不助我大明！”
闽省大旱！
尤以闽南为患，发生严重旱灾，遍野赤土，许多村落连草根树皮都被吃尽。
其实是新皇崇祯和大明倒运，小冰河期天气异常寒冷，灾害频繁发生，老天爷明显不给面子。
熊文灿只能拨出库银，购买粮食，赈济灾民，造兵舰和造炮之事无从谈起。
可是各地粮价高价（倒不完全是商人发黑心财，而是各地旱涝蝗灾齐起，民间无粮），你有钱也不一定买得到粮食，买得到的也是价高质次，加上官员上下其手，发往地方的粮食是杯水车薪，砂砾极多，哪是吃粮而是食土，民间大乱，吃观音土和剥树皮为食，死尸盈野，易子而食！
突有一事报到巡抚衙门，熊文灿听完，脸色微变，最终颓废坐下，挥手道：“民无生路，让他们去吧！”
东南府大肆出动，招抚闽省各地饥民十万人赴台拓垦！